О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации муниципального образования Павловское сельское поселение

105 от 29.03.2013
Скачать (120 Кб)

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Главы муниципального образования
Павловское сельское поселение
Суздальского района Владимирской области

от 29.03.2013 № 105

О комиссии по соблюдению требований
к служебному поведению муниципальных служащих
и урегулированию конфликта интересов
в администрации муниципального образования
Павловское сельское поселение

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов»,
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации муниципального образования Павловское сельское поселение согласно приложению № 1.
2. Утвердить состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации муниципального образования Павловское сельское поселение согласно приложению № 2.
3. Считать утратившими силу постановления главы муниципального образования Павловское сельское поселение от 09.11.2010 года № 422 «Об утверждении положения и состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области»; от 19.06.2012 года № 220 «О внесении изменений в постановление главы муниципального образования Павловское сельское поселение от 09.11.2010 года № 422 «Об утверждении положения и состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района Владимирской области».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на отдел организационной, социальной и кадровой работы.
5. Данное постановление вступает в силу со дня официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Павловское сельское поселение.

Глава муниципального образования
Павловское сельское поселение И.К. Абубекиров

Приложение № 1
к постановлению главы муниципального образования
Павловское сельское поселение
от 29.03.2013 № 105

Положение
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
в администрации муниципального образования Павловское сельское поселение

1. Настоящим Положением «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации муниципального образования Павловское сельское поселение» (далее - Положение) определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), образуемой в муниципальном образования Павловское сельское поселение в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Владимирской области, правовыми актами муниципального образования Павловское сельское поселение, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами комиссии являются:
3.1. Обеспечение соблюдения муниципальными служащими администрации муниципального образования Павловское сельское поселение (далее – муниципальные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов).
3.2. Осуществление в администрации муниципального образования Павловское сельское поселение (далее – администрация) мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации муниципального образования Павловское сельское поселение.
5. Комиссия образуется постановлением главы муниципального образования Павловское сельское поселение. Положение о комиссии, состав комиссии утверждается постановлением главы муниципального образования Павловское сельское поселение. Порядок работы комиссии определяется настоящим Положением.
В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствии председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
В состав комиссии входят:
а) заместитель главы администрации муниципального образования Павловское сельское поселение (председатель комиссии);
б) начальник финансового отдела (заместитель председателя комиссии);
в) начальник отдела организационной, социальной и кадровой работы (секретарь комиссии);
г) депутаты Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение;
д) представители организаций, учреждений, других организаций, приглашенные в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой без указания персональных данных экспертов.
6. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
7. Независимые эксперты включаются в состав комиссии на добровольной основе в установленном порядке по согласованию.
8. Число членов комиссии, не замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
9. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два муниципальных служащих, замещающих в администрации должности муниципальной службы, аналогичные должности, замещаемой муниципальным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;
б) другие муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в администрации муниципального образования Павловское сельское поселение, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований к урегулированию конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
10. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в администрации муниципального образования Павловское сельское поселение, недопустимо.
11. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
12. Основанием для проведения заседания комиссии является:
а) представление главой муниципального образования или руководителем структурного подразделения администрации муниципального образования в соответствии с Положением «О проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещением должностей муниципальной службы, и лицами, замещающими должности муниципальной службы в муниципальном образовании Павловское сельское поселение, и соблюдения ими требований к служебному поведению», утверждаемым главой муниципального образования Павловское сельское поселение, материалов проверки, свидетельствующих:
- о предоставлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных Положением «О проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещением должностей муниципальной службы, и лицами, замещающими должности муниципальной службы в муниципальном образовании Павловское сельское поселение, и соблюдения ими требований к служебному поведению»;
- о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее в администрацию муниципального образования Павловское сельское поселение либо руководителю структурного подразделения администрации муниципального образования:
- обращение гражданина, замещавшего в администрации муниципального образования должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденную постановлением главы муниципального образования от 29.03.2013 года № 104 «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на территории муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района» о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, в течение двух лет после дня увольнения с муниципальной службы.
Комиссия обязана рассмотреть письменное обращение гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в течение семи дней со дня поступления указанного обращения в порядке, устанавливаемом настоящим Положением и о принятом решении направить гражданину письменное уведомление в течение одного рабочего дня и уведомить его устно в течение трех рабочих дней;
- заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
в) представление руководителя или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в администрации муниципального образования Павловское сельское поселение мер по предупреждению коррупции.
13. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
14. Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
- в 3-х дневной срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации;
- организует ознакомление муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с поступившей информацией и с результатами ее проверки;
- рассматривает ходатайство о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте «б» пункта 12 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
15. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых муниципальному служащему претензий, а также дополнительные материалы.
16. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известные в ходе работы комиссии.
17. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце второго подпункта «а» пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с Положением о предоставлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, и лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденным постановлением главы муниципального образования Павловское сельское поселение, являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с Положением о предоставлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, и лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденным постановлением главы муниципального образования Павловское сельское поселение, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует главе муниципального образования Павловское сельское поселение или руководителю структурного подразделения администрации поселения применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
18. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьим подпункта «а» пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что муниципальный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует главе муниципального образования Павловское сельское поселения или руководителю структурного подразделения администрации муниципального образования Павловское сельское поселение указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
19. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) дать гражданину, замещавшему должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденную постановлением главы муниципального образования Павловское сельское поселение от 29.03.2013 года № 104 «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на территории муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района», согласие на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) отказать гражданину, замещавшему должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденную постановлением главы муниципального образования Павловское сельское поселение от 29.03.2013 года № 104 «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на территории муниципального образования Павловское сельское поселение Суздальского района», в замещении на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
20. По итогам рассмотрения вопросам, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина не представления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует муниципальному служащему принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует главе муниципального образования Павловское сельское поселение применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
21. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных пунктами «а» и «б» пункта 12 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 17-20 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
22. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом «в» пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
23. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актах, решений или поручений, которые представляются на рассмотрение главы муниципального образования Павловское сельское поселение.
24. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 12 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
25. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 12 настоящего Положения, для руководителя носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 12 настоящего Положения, носит обязательный характер.
26. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащий основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в администрацию муниципального образования Павловское сельское поселение;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
27. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен муниципальный служащий.
28. Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются руководителю, полностью или в виде выписок из него – муниципальным служащему, а также по решению комиссии – иным заинтересованным лицам.
29. Глава муниципального образования Павловское сельское поселение или руководитель структурного подразделения администрации поселения обязан рассмотреть протокол заседания и вправе учесть в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении руководитель в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение главы муниципального образования Павловское сельское поселение или руководителя структурного подразделения администрации муниципального образования Павловское сельское поселение оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
30. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего информация об этом представляются главе муниципального образования или руководителю структурного подразделения администрации муниципального образования для решения вопроса о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
31. В случае установления комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости – немедленно.
32. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
33. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются отделом организационной, социальной и кадровой работы администрации муниципального образования Павловское сельское поселение.

Приложение № 2
к постановлению главы муниципального образования
Павловское сельское поселение
от 29.03.2013 № 105

С О С Т А В
комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению муниципальных служащих в администрации
муниципального образования Павловское сельское поселение
и урегулированию конфликта интересов

Дашин
Николай Викторович - исполняющий обязанности заместителя главы муниципального образования Павловское сельское поселение, председатель комиссии;
Антипова
Наталья Вячеславовна - начальник финансового отдела администрации муниципального образования Павловское сельское поселение, заместитель председателя комиссии;
Письменная
Татьяна Николаевна - исполняющая обязанности начальника отдела организационной, социальной и кадровой работы, секретарь комиссии;
Члены комиссии:
Демидов
Антон Викторович - специалист абонентского отдела общества с ограниченной ответственностью «Шторм» (по согласованию);
Захарова
Вера Викторовна - депутат избирательного округа № 10 (по согласованию);
Кудермятов
Сергей Султанович заместитель председателя Совета народных депутатов муниципального образования Павловское сельское поселение (по согласованию);
Молчанова
Галина Александровна - депутат избирательного округа № 8 (по согласованию).

Дата создания: 29-09-2015
Дата последнего изменения: 29-09-2015
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: